“Các quy định về Nasco Express sử dụng các phương pháp định giá đất Nasco Express cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng”, ông Nguyễn Nasco Express Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Nasco Express Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đề đạt: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định pháp luật về phương pháp định giá đất còn biểu lộ nhiều bất cập, Nasco Express không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi ứng dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước Nasco Express thực hiện khá phức tạp, chưa đích thực sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sinh sản kinh doanh của mình; cơ quan nhà nước có Nasco Express bổn phận xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị tiếp kiến nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân nắm giữ Nasco Express nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để đảm bảo công khai, minh Nasco Express bạch, sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất bây chừ chưa bảo đảm nguyên tắc hợp Nasco Express với giá phổ quát trên Nasco Express thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, đô thị trực thuộc Trung ương hiện thời có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được Nasco Express diễn biến giá đất thực tại, đặc biệt là các khu vực trung tâm thành phố lớn, khung giá đất tại một Nasco Express số vị trí, địa điểm có sự khác biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ quát trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân của các mức giá giao du thực tại của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao thiệp Nasco Express thực tại của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ Nasco Express liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao tế thực tế.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần đảm bảo nguyên tắc Nasco Express xác định giá hiệp với giá đất phổ quát Nasco Express trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan giám định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ Nasco Express quan kiểm toán đề nghị nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần Nasco Express của Hội đồng thẩm định giá đất.
Nasco Express trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." title="Lúng túng trong định giá đất, chưa ngăn chặn được thao túng, trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ Nasco Express chế để thẩm tra, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I, các phương Nasco Express pháp định giá Nasco Express đất hiện cơ bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ biến trên thế giới.
Tuy nhiên, Nasco Express thực tế cũng cho thấy, việc định giá đất Nasco Express với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những căn nguyên cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa đảm bảo hạp với thị trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp Nasco Express định Nasco Express giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, tiêu cực, tham nhũng. bởi vậy, đặt ra yêu cầu cấp thiết là Nasco Express phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để đảm bảo giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tế kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về phạm vi sử dụng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên sử dụng phương pháp so sánh kết hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc sử dụng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết goá phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định của bất động sản loại trừ đi uổng ước tính trên đất).
song song có cơ chế, hướng dẫn để có Nasco Express thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, thẩm định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể chọn lọc được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về Nasco Express giá thị trường, bảo đảm đề nghị chính xác, đầy đủ, rõ ràng, sáng tỏ và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể rà soát, đối chứng kết quả định giá đất với bằng cớ giá thị trường để tăng cường bổn phận giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Nasco Express Dũng
tiên phong